实践中,不同社会组织举办的研讨会、论坛主题各不相同,即便是同一社会组织,每年亦可能举办几场乃至十几场主题内容各不相同的活动。我国现行法律规定并不会对社会组织举办活动的主题进行过多限制,尊重各社会组织的自主建设发展,但社会组织在确定活动主题时,仍应注意遵守如下两方面要求:
(1)活动符合章程规定的宗旨和业务范围。根据《关于印发〈社会组织举办研讨会论坛活动管理办法〉的通知》(民发〔2012〕57号)第三条的规定,社会组织举办研讨会、论坛活动应当遵守相关法律法规和政策规定,符合章程规定的宗旨和业务范围,以促进社会组织所在领域的业务研讨和学术交流为目的,做到任务明确、规模适度、数量适当、经费合理。社会组织章程作为社会组织内部的“小宪法”,对于法律法规没有规定的事项,章程发挥着补足法律法规的重要作用。如社会团体开展的活动超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的,将会面临登记管理机关对其作出的警告等行政处罚。
(2)活动需严把内容关,确保正确导向。社会组织举办研讨会、论坛等活动时,不仅要严格遵守宪法、法律法规和政策规定,严把内容关,社会组织党组织还要把好政治审核关,确保不出政治问题、导向问题、安全问题和影响社会稳定问题。根据《关于进一步加强社会组织管理 严格规范社会组织行为的通知》(民社管函〔2021〕43号)第四条的规定,各全国性社会组织要切实履行主体责任,举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会等活动,必须严格遵守党的纪律和国家法律法规,坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向,确保活动内容健康、价值导向正确、正面效果突出、得到社会认可。要严格审查活动内容,紧盯活动重要环节,严守宣传报道纪律,做到守土有责、守土担责、守土尽责,绝不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。